C-24: Le Sahara occidental, Malouines et Gibraltar au premier plan – Comité de décolonisation, Nations Unies, Séminaire régional du Pacifique sur la décolonisation,
CASTRIES, Sainte-Lucie, 12 mai – La question de
longue date de la décolonisation du Sahara occidental, des îles Falkland
(Malvinas) * et de Gibraltar a occupé le devant de la scène
aujourd’hui, alors que le Séminaire régional du Pacifique sur la
décolonisation entrait dans sa deuxième journée.
Tenu sous les
auspices du Comité spécial sur la décolonisation, le thème du séminaire
est « Progrès des territoires non autonomes à travers la pandémie de
maladie à coronavirus (COVID-19) et au-delà ». (Pour plus
d’informations, voir le communiqué de presse GA/COL/3355 du 11 mai
2022).
Gavin Short, des îles Falkland (Malvinas), a déclaré que
sa famille vivait dans le territoire depuis 173 ans. Décrivant les
Falklands (Malvinas) comme un territoire d’outre-mer du Royaume-Uni, il a
déclaré qu’ils avaient amplement démontré leur volonté de maintenir le
statu quo lors du référendum de mars 2013, lorsque 99,8 % d’entre eux
avaient voté à 92 % en ce sens. Le référendum a été observé au niveau
international pour s’assurer que le vote était libre et équitable,
a-t-il ajouté.
Joseph Bossano, ancien ministre en chef de
Gibraltar, a rappelé l’affirmation par le Comité spécial en 1964 que la
Déclaration sur l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples
coloniaux était pleinement applicable à Gibraltar, et son invitation au
Royaume-Uni et à l’Espagne à entamer des négociations, conformément avec
la Charte. Il a également rappelé qu’à 25 ans, il avait décidé de
militer pour la décolonisation de Gibraltar et de s’opposer à sa
rétrocession à l’Espagne. Notant que 2022 est la trentième année au
cours de laquelle il s’adresse aux États membres pour défendre le droit
de Gibraltar à l’autodétermination, il a déclaré qu’il ne s’attendait
pas à ce que cela prenne autant de temps. Il a poursuivi en déclarant
que Gibraltar avait augmenté son niveau d’autonomie, l’Espagne s’y
opposant à chaque pas. Malgré le traité de paix de 1713, en vertu de
laquelle elle a cédé à perpétuité le rocher de Gibraltar de 4 kilomètres
carrés, l’Espagne se plaint que les Britanniques ont ensuite pris 1 km²
supplémentaire de l’isthme, a-t-il souligné. Désormais, personne à
Gibraltar ne soutient un retour aux négociations de Bruxelles ou aux
discussions de souveraineté entre l’Espagne et le Royaume-Uni, avec ou
sans la participation de Gibraltar, a-t-il souligné.
Sidi Mohamed Omar, Front populaire de libération de la Saguía
el-Hamra et du Río de Oro (Frente Polisario), a noté que la question du
Sahara occidental, dernier territoire non autonome d’Afrique, était à
l’ordre du jour du Comité spécial depuis décembre 1963, soulignant que
la raison principale est très claire – la poursuite de l’occupation
militaire illégale du Maroc depuis 1975. La situation du peuple sahraoui
dans les territoires sous occupation illégale s’est détériorée en
raison de la pandémie de coronavirus à un moment où l’État occupant
continue d’intensifier son pratiques et politiques répressives et
coloniales, a-t-il dit, citant la répression en cours contre les civils
sahraouis et les militants des droits de l’homme. Le Maroc modifie
également la nature démographique du Territoire par des politiques de
peuplement intensives et incitatives, destruction du patrimoine culturel
et pillage des ressources naturelles, a-t-il déclaré. La seule option
est de défendre les principes de la légalité internationale et de
conclure la décolonisation du Sahara Occidental par l’expression libre,
authentique et démocratique de la volonté souveraine du peuple sahraoui
dans l’exercice de son droit inaliénable et non négociable à l’auto-
détermination et indépendance, a-t-il souligné.
Bahiya Ghalla,
Sahara occidental, donnant un compte rendu de première main des derniers
développements au Sahara marocain, a déclaré que l’élan en faveur de
l’initiative d’autonomie du Maroc donne l’espoir qu’une solution
politique au différend régional sur le Sahara est plus proche que
jamais. Dans une situation qui dure depuis bien trop longtemps,
l’initiative d’autonomie du Maroc reçoit un large soutien de l’Afrique,
du monde arabe et de l’Europe comme seule option pour mettre fin au
conflit régional, a-t-elle souligné, notant que l’établissement de
nombreux consulats au Sahara marocain atteste à une reconnaissance
croissante de la légitimité de l’initiative. Elle a poursuivi en se
décrivant comme faisant partie d’une génération de femmes marocaines
jouant un rôle clé dans la conception et la mise en œuvre des politiques
nationales de développement, dans le cadre de la vision marocaine de
l’égalité des sexes en tant que fondement d’un monde moderne et société
démocratique. Les dernières élections, avec un taux de participation de
66 %, ont été une autre étape importante dans le contexte d’une réforme
démocratique ambitieuse, a-t-elle dit, soulignant que l’élection de
jeunes femmes comme elle lors de ce scrutin a démontré les grands
progrès réalisés dans le renforcement de l’égalité des sexes et
promouvoir la participation politique des femmes aux niveaux local,
régional et national. Soulignant les efforts du Maroc pour mettre en
œuvre l’Agenda 2030 pour le développement durable et pour assurer la
résilience de ses provinces du sud, elle a déclaré que le Sahara
marocain est en train de devenir un pôle économique régional africain.
soulignant que l’élection de jeunes femmes comme elle lors de ce vote a
démontré les grands progrès réalisés dans le renforcement de l’égalité
des sexes et la promotion de la participation politique des femmes aux
niveaux local, régional et national. Soulignant les efforts du Maroc
pour mettre en œuvre l’Agenda 2030 pour le développement durable et pour
assurer la résilience de ses provinces du sud, elle a déclaré que le
Sahara marocain est en train de devenir un pôle économique régional
africain. soulignant que l’élection de jeunes femmes comme elle lors de
ce vote a démontré les grands progrès réalisés dans le renforcement de
l’égalité des sexes et la promotion de la participation politique des
femmes aux niveaux local, régional et national. Soulignant les efforts
du Maroc pour mettre en œuvre l’Agenda 2030 pour le développement
durable et pour assurer la résilience de ses provinces du sud, elle a
déclaré que le Sahara marocain est en train de devenir un pôle
économique régional africain.
Paula Vernet, experte, a relevé le différend de souveraineté entre l’Argentine et le Royaume-Uni et a invité les deux à reprendre des négociations directes, en tenant compte des intérêts des habitants des Malvinas. Il a ajouté que le Royaume-Uni n’avait pas accepté l’offre de l’Argentine de les aider pendant la pandémie de COVID.
Le représentant de l’Espagne a déclaré que son pays avait cédé
Gibraltar au Royaume-Uni en 1713 en vertu du traité d’Utrecht. Le
Royaume-Uni a expulsé les Espagnols qui habitaient Gibraltar à l’époque,
a-t-il ajouté, soulignant que l’Espagne n’a jamais consenti à
l’occupation de l’isthme. La même chose peut être dite des eaux autour
de Gibraltar et de l’espace aérien suprajacent, a-t-il déclaré.
Rappelant que les séminaires régionaux passés ont appelé l’Espagne et le
Royaume-Uni à tenir des pourparlers sur une solution négociée
définitive, il a déclaré qu’ils étaient parvenus à des accords
bilatéraux sur Gibraltar dans le cadre du Brexit, avec l’objectif ultime
de créer une zone de prospérité partagée englobant la toute la zone de
Campo de Gibraltar et Gibraltar.
Le représentant de l’Argentine a
déclaré que la question des Malouines est une situation coloniale
particulière impliquant un conflit de souveraineté entre son pays et le
Royaume-Uni. Dans la résolution 2065 (XX), a-t-il rappelé, l’Assemblée
générale a établi que le moyen de mettre fin à la situation coloniale
passe par des négociations bilatérales entre les deux seules parties au
différend, en tenant compte des intérêts des habitants du territoire.
Notant que la composition de sa population est le résultat de la
colonisation initiée par le Royaume-Uni en 1833, il a souligné que la
législation coloniale illégitime visait dès le départ à préserver le «
caractère britannique » de la population du Territoire et à rendre
difficile la peuple argentin de s’installer sur les îles. Seules quatre
personnes nées sur le continent argentin résidaient sur le territoire en
2016, a-t-il souligné, soulignant que le droit à l’autodétermination
n’est donc pas applicable à la question des Malouines. Il a poursuivi en
décrivant le référendum de 2013 comme un acte unilatéral du
Royaume-Uni, sans légitimité ni reconnaissance par les Nations Unies. En
1966, le ministre britannique des Affaires étrangères a accepté
d’engager des négociations sur la souveraineté, une évolution
officiellement communiquée au Secrétaire général, a-t-il rappelé. Le
conflit de 1982 n’a pas modifié la nature du différend, a-t-il déclaré,
exprimant la volonté de l’Argentine de reprendre les négociations. le
ministre britannique des Affaires étrangères a accepté d’engager des
négociations sur la souveraineté, un développement officiellement
communiqué au Secrétaire général, a-t-il rappelé. Le conflit de 1982 n’a
pas modifié la nature du différend, a-t-il déclaré, exprimant la
volonté de l’Argentine de reprendre les négociations. le ministre
britannique des Affaires étrangères a accepté d’engager des négociations
sur la souveraineté, un développement officiellement communiqué au
Secrétaire général, a-t-il rappelé. Le conflit de 1982 n’a pas modifié
la nature du différend, a-t-il déclaré, exprimant la volonté de
l’Argentine de reprendre les négociations.
Le représentant de Sainte-Lucie, notant la nomination de Staffan de
Mistura au poste d’Envoyé personnel du Secrétaire général pour le Sahara
occidental, s’est félicité de ses efforts pour reprendre les
consultations en table ronde en vue d’une solution durable et
mutuellement acceptable à la question du Sahara occidental. Il a
également salué l’initiative d’autonomie du Maroc.
Le
représentant de la Côte d’Ivoire a exprimé le plein soutien de sa
délégation à l’initiative d’autonomie du Maroc, affirmant qu’elle tient
compte des spécificités de la région et est conforme au droit
international, à la Charte des Nations Unies et aux résolutions
pertinentes.
Le représentant de la Papouasie-Nouvelle-Guinée,
soulignant le besoin urgent d’une solution mutuellement convenue à la
question du Sahara occidental, a déclaré qu’un dialogue inclusif est un
outil important pour construire des ponts. Il a poursuivi en déclarant
que l’initiative d’autonomie du Maroc est digne, basée sur la réalité
politique et le compromis, notant un soutien international croissant
pour elle comme une proposition crédible.
Le représentant de la Grenade s’est félicité de la nomination de
l’Envoyé personnel du Secrétaire général et de l’initiative d’autonomie
du Maroc.
Le représentant de la Sierra Leone a souligné que la
résolution 2602 (2021) du Conseil de sécurité appelle le Maroc, le Front
Polisario, l’Algérie et la Mauritanie à coopérer plus pleinement entre
eux. Il a exprimé son soutien à l’initiative d’autonomie du Maroc.
Le
représentant de l’Indonésie s’est félicité de la nomination de l’Envoyé
personnel du Secrétaire général. S’agissant des Falkland (Malvinas), il
a déclaré qu’un règlement pacifique et négocié des questions entre les
deux gouvernements concernés était la meilleure voie à suivre.
La
représentante de Cuba a déclaré que le différend entre l’Argentine et
le Royaume-Uni devait être réglé par des négociations, ajoutant que sa
délégation s’opposait à l’envoi d’une mission de visite aux Malouines.
Le
représentant de la Syrie a déclaré qu’une solution pacifique négociée
est le seul moyen de mettre fin au différend entre l’Argentine et le
Royaume-Uni. Exprimant son soutien aux droits légitimes de l’Argentine
sur les îles Malvinas, les îles de Géorgie du Sud, les îles Sandwich du
Sud et les zones maritimes vironnantes, elle a appelé le Royaume-Uni à
engager le dialogue.
Le représentant d’Antigua-et-Barbuda s’est félicité des efforts
déployés par le nouvel Envoyé personnel pour reprendre le processus des
tables rondes, notamment lors de sa première visite dans la région en
janvier. Notant les efforts déployés pour libérer l’Amérique latine du
colonialisme et des colonies, il a appelé l’Argentine et le Royaume-Uni à
régler leur différend souverain sur les Malouines.
Le
représentant de la Bolivie a souligné que la question des Malouines
n’est pas seulement une question bilatérale, mais une question régionale
et mondiale. Exprimant sa solidarité avec l’Argentine, il a souligné
que la seule voie à suivre est de reprendre les négociations. La Bolivie
s’oppose à une mission de visite, a-t-il ajouté.
Le représentant
du Chili, mettant en garde contre les décisions unilatérales, a exprimé
des doutes quant à la capacité du Comité spécial à mener une mission de
visite en raison du conflit de souveraineté existant.
Le
représentant du Timor-Leste a exprimé son soutien aux droits
inaliénables du peuple sahraoui, tout en saluant la nomination de
l’Envoyé personnel. Il a poursuivi en exhortant l’Argentine et le
Royaume-Uni à poursuivre le dialogue.
La représentante de la
Dominique, soulignant l’importance de l’implication de l’ONU dans la
recherche d’une solution à la question du Sahara occidental, a réaffirmé
l’appui de sa délégation au plan d’autonomie du Maroc et a salué ses
efforts dans le développement du territoire.
Le représentant du Venezuela a exprimé son soutien à l’Argentine et a
appelé le Royaume-Uni à reprendre les négociations directes, tout en
qualifiant d’inappropriée une mission de visite aux Malouines. Déplorant
que le peuple sahraoui n’ait pas pu exercer son droit à
l’autodétermination, il a déclaré que la Mission des Nations unies pour
l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO) ne s’était
pas pleinement acquittée de son mandat. Il est nécessaire de réactiver
le processus politique pour le Sahara occidental, a-t-il ajouté,
demandant au Secrétaire général d’envisager d’envoyer une mission de
visite dans le territoire pour obtenir des informations sur le terrain.
Le
représentant de l’Algérie, soulignant que le Front Polisario est le
seul représentant du peuple sahraoui, a précisé que son pays n’est pas
une partie au conflit, mais un observateur à ses côtés. Rejetant la
tentative du Maroc de changer la nature du conflit, il a rappelé que le
Sahara occidental est resté sur la liste des territoires non autonomes
depuis 1963 et a exhorté le Comité spécial à utiliser tous ses outils, y
compris les missions de visite.
Le représentant de l’Angola
s’est dit préoccupé par la détérioration de la situation humanitaire
résultant du conflit et de la pandémie.
Le représentant du Belize
s’est dit préoccupé par le fait que les aspirations légitimes du peuple
sahraoui à l’autodétermination et à l’indépendance ont été
contrecarrées et entravées pendant près de 50 ans. Au lieu de la mise en
œuvre du plan de règlement accepté par toutes les parties et approuvé
par le Conseil de sécurité, le conflit a de nouveau éclaté, a-t-il noté.
Le représentant du Botswana a regretté que le Sahara occidental reste
la seule colonie d’Afrique, appelant au respect des droits inaliénables
du peuple sahraoui. Une mission de visite dans le territoire se fait
attendre depuis longtemps, a-t-il souligné.
Le représentant du
Brésil, appelant à l’application du principe d’intégrité territoriale, a
exhorté le Royaume-Uni à cesser les actes unilatéraux d’exploration et
d’exploitation des ressources naturelles. Il devrait également
s’abstenir de promouvoir des exercices militaires dans une zone dont la
souveraineté est contestée, a-t-il dit, soulignant que l’Atlantique Sud
est une zone de paix et de coopération.
Le représentant de la
Gambie s’est joint aux autres pour saluer la nomination de l’Envoyé
personnel et a exprimé le plein appui de sa délégation à la pleine
souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental.
Le représentant
du Mexique a exprimé son soutien au droit légitime de l’Argentine sur
les Malvinas, exhortant le Royaume-Uni à reprendre les négociations sur
une solution mutuellement acceptable à leur différend de souveraineté et
à s’abstenir de toute modification unilatérale du territoire.
Concernant le Sahara occidental, il a souligné l’importance d’écouter la
volonté du peuple et son besoin d’exercer son droit à
l’autodétermination.
Le représentant de la Namibie a exprimé sa sympathie pour ceux qui
sont privés de leur droit à l’autodétermination, y compris le peuple
sahraoui, soulignant que la décolonisation de l’Afrique ne sera pas
complète tant que le peuple du Sahara occidental n’aura pas décidé de
son statut futur par un référendum libre et équitable.
Le
représentant du Maroc, notant que Mme Bahiya représente des milliers de
personnes au Sahara marocain, a condamné la déclaration du délégué de
l’Algérie affirmant que son pays n’est pas partie au conflit. « C’est
une nouvelle pour moi », a-t-il dit, se demandant pourquoi l’Algérie
négocie au nom du Front Polisario et fait campagne pour lui. Il a
poursuivi en exhortant l’Algérie à permettre au peuple kabyle de choisir
son propre avenir.
M. Omar a déclaré que toute délégation
représentant « un autre Sahara » s’est trompée d’endroit car le Comité
spécial n’examine que la question du Sahara occidental.
Le représentant de l’Algérie a déclaré que le Maroc masquait la vérité et déformait les résolutions des Nations Unies.
Le
représentant du Maroc a rejeté l’accusation de dénaturation des
documents des Nations Unies, affirmant qu’il pouvait transmettre sa
déclaration à son homologue algérien. Il a poursuivi en demandant
pourquoi la frontière entre les deux pays reste fermée.
Le
représentant de l’Algérie a déclaré que le Maroc ignore les données
historiques, rappelant à son homologue qu’Alger a fermé la frontière
parce que des armes et de la drogue traversaient son pays.
M.
Omar a déclaré que c’était le Maroc qui avait divisé le Sahara
Occidental, demandant à Rabat d’autoriser le Comité spécial à se rendre
au Sahara Occidental.
Le représentant du Maroc a déclaré que l’Algérie appauvrissait sa propre population en armant le Front Polisario.
Le représentant de Cuba a affirmé son soutien au peuple du Sahara occidental et à son droit à l’autodétermination.
Le représentant de la Bolivie a réaffirmé la nécessité essentielle du dialogue.
Au
début de la session, le Séminaire a entendu les commentaires des
orateurs restés de la discussion de la veille sur la situation en
Nouvelle-Calédonie.
Roch Wamytan, expert, a déclaré qu’avec 56%
des électeurs boycottant le troisième référendum au milieu des impacts
du COVID-19, la Nouvelle-Calédonie est dans une impasse politique.
Julien
Boanemoi, expert, a déclaré que la Nouvelle-Calédonie n’a pas été
épargnée par les effets de la pandémie, décrivant les difficultés de la
vie et l’accès aux services sous les restrictions induites par le COVID.
Naia
Wateou, experte, a noté que toutes les communautés, pas seulement les
Kanaks, étaient confrontées à des défis, soulignant que le virus ne fait
pas de politique. Elle a déclaré que le troisième référendum s’était
déroulé dans des conditions acceptables et que l’appel au boycott était
une décision politique.
La représentante de la France a fait écho à cet orateur, affirmant
que son pays était prêt à relancer les consultations sur la base de
l’accord de Nouméa et à tout mettre sur la table.
Mike Forrest,
membre du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, a rappelé que les taux
de participation lors des deux premiers référendums en 2018 et 2020
dépassaient 80 %, mais n’étaient que de 43 % en 2021. L’impact du COVID a
vraiment changé la vie en Nouvelle-Calédonie, il souligné.
Le
séminaire a également entendu Simona Marinescu, coordonnatrice résidente
des Nations Unies basée à Samoa, et Dale Alexander, chef du Centre
caribéen de gestion des connaissances de la Commission économique pour
l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), qui ont fait des
présentations vidéo préenregistrées sur le rôle du système des Nations
Unies dans les efforts d’assistance aux territoires.
En 1960,
l’Assemblée générale a adopté la Déclaration sur l’octroi de
l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux, proclamant par la
suite la Décennie internationale de l’élimination du colonialisme (1990 à
2000), ainsi que les deuxième et troisième Décennies internationales
(2001-2010 et 2011-2020). Plus de 80 anciennes colonies ont obtenu leur
indépendance depuis la création de l’Organisation des Nations Unies,
mais 17 territoires non autonomes restent sous la tutelle de l’organe de
29 membres, officiellement connu sous le nom de Comité spécial sur la
situation en ce qui concerne la la mise en œuvre de la Déclaration sur
l’octroi de l’indépendance aux pays et aux peuples coloniaux.
Les territoires non autonomes sont les Samoa américaines, Anguilla,
les Bermudes, les îles Vierges britanniques, les îles Caïmans, les îles
Falkland (Malvinas), la Polynésie française, Gibraltar, Guam,
Montserrat, la Nouvelle-Calédonie, Pitcairn, Sainte-Hélène, Tokelau,
Turks et Caicos Îles, Îles Vierges des États-Unis et Sahara occidental.
Les puissances administrantes sont la France, la Nouvelle-Zélande, le
Royaume-Uni et les États-Unis.
Le Séminaire se réunira de nouveau le vendredi 13 mai pour conclure ses travaux.
__________
*
Un différend existe entre les Gouvernements de l’Argentine et du
Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord concernant la
souveraineté sur les îles Falkland (Malvinas).
United Nations, 12 mai 2022
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